第一章總則

第一條為貫徹落實國家和省新的就業再就業政策，做好《再就業優惠證》的發放和管理，根據廣東省人民政府《關于貫徹落實國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知的意見》（粵府〔2006〕3號）和珠海市人民政府《關于進一步加強就業再就業工作的實施意見》（珠府〔2006〕143號）的有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條凡持有本市勞動部門核發的《再就業優惠證》的人員，可在本省行政區域內享受國家、省和地方規定的再就業優惠政策。

第三條市、區勞動保障行政部門負責發證工作的監督和管理，勞動保障行政部門所屬的就業服務機構具體負責本行政區域內的發證、年審和享受再就業優惠政策的登記統計工作。勞動保障行政部門可根據實際情況委托街道辦（鎮）辦理相關的工作。《再就業優惠證》實行免費發放。

第二章《再就業優惠證》的發放對象

第四條符合以下條件的本市戶籍有勞動能力和就業愿望的人員屬于《再就業優惠證》發放對象：

（一）國有企業下崗失業人員；

（二）國有企業關閉破產需要安置的人員；

（三）國有企業所辦集體企業下崗職工（國有企業所辦集體企業是指二十世紀七、八十年代由國有企業批準或資助興辦的，以安置回城知識青年和國有企業職工子女就業為目的，主要向主辦國有企業提供配套產品或勞務服務，在工商行政機關登記注冊為集體所有制的企業）；

（四）享受城市最低生活保障且登記失業一年以上的城鎮其他失業人員；

（五）原具有國家正式職工身份的供銷合作社下崗失業人員（指供銷合作社原具有全民所有制職工身份或以原固定工（含干部）身份調動到供銷合作社的下崗失業人員）；

（六）企業失業軍轉干部；

（五）、（六）類人員享受除稅收減免政策以外的各項再就業扶持政策。

第五條《再就業優惠證》發放對象不包括以下人員：

（一）已按規定辦理企業內部退養的人員；

（二）已辦理退休手續的有關人員；

（三）國有企業、國有企業所辦集體企業招用的農民合同工及流動就業人員。

第三章《再就業優惠證》的申領和發放

第六條市勞動就業服務中心負責香洲區行政區域內市屬企業的失業人員和全市企業失業軍轉干部《再就業優惠證》發放工作；香洲區勞動保障部門負責本行政區域（含萬山海洋開發試驗區、珠海國家高新技術產業開發區）區屬失業人員《再就業優惠證》的發放工作；斗門區勞動保障部門負責本行政區域內《再就業優惠證》的發放工作；金灣區勞動保障部門負責本行政區域（含珠海高欄港經濟區）內《再就業優惠證》的發放工作。

第七條申領《再就業優惠證》人員應持本人身份證、戶口本、《失業證》或《珠海市求職登記卡》原件和復印件以及近期彩色小一寸相片2張，向戶口所在地街道（鎮）勞動保障事務所申請，填寫《再就業優惠證申領審批表》（一式兩份）。符合下列情況的，另須提供以下材料：

（一）國有企業關閉破產需要安置的人員需提供領取一次性安置費的證明；

（二）正在享受城市居民最低生活保障待遇且登記失業1年以上的城鎮其他登記失業人員需提供民政部門核發的《廣東省城鄉居民最低生活保障金領取證》；

（三）企業失業軍轉干部須提供有關部門出具的企業失業軍轉干部證明；

（四）城鎮“零就業家庭”成員需提供《“零就業家庭”援助手冊》；

（五）持有非轄區勞動就業服務部門發放的《失業證》的下崗失業人員，需提供原發證單位出具的下崗失業人員失業前單位全稱的證明（市屬失業人員由市勞動就業服務部門出具）；

（六）市勞動保障部門規定提交的其他材料。

第八條《再就業優惠證》申領和發放的程序

（一）街道（鎮）勞動保障事務所應在接到上述材料之日起7個工作日內完成審查和公示程序（公示時間為3天），并在《再就業優惠證申領審批表》加具意見和蓋章后報市、區勞動就業服務機構審批（屬于市屬失業人員的，報送市勞動就業服務機構；屬于區屬失業人員的，報送區勞動就業服務機構）。

（二）市、區勞動就業服務機構在接到街道（鎮）勞動保障事務所上報的有關材料，對有關材料進行復審。復審合格的，簽發《再就業優惠證》，將申領《再就業優惠證》人員的基本情況錄入電腦，并通知各街道（鎮）勞動保障事務所前來領取《再就業優惠證》。上述工作必須在5個工作日內完成。

（三）各街道（鎮）勞動保障事務所在接到市、區勞動就業服務機構領取《再就業優惠證》的通知后，必須在2個工作日內到市、區勞動就業服務機構領取《再就業優惠證》。同時，在1個工作日內通知申請人到街道（鎮）勞動保障事務所領取《再就業優惠證》。

第九條《再就業優惠證》由勞動保障部門統一編號：《再就業優惠證》的編號由三個部分組成，總共12位數字：第一部分是廣東省代碼（440）；第二部分是市、區行政區域代碼，共三位數字（按照《中華人民共和國行政區域代碼》編排，香洲區行政區域代碼為402，斗門區行政區域代碼為403，金灣區行政區域代碼為404；第三部分是發放序號，共6位數字。市、區勞動保障部門必須嚴格按照上述規定，在《再就業優惠證》上編號。未經勞動保障部門編號的《再就業優惠證》，一律無效。

第十條市、區勞動就業服務機構在簽發《再就業優惠證》時，要在《再就業優惠證》上首頁內，注明下崗失業人員來源（如“市屬”、“香洲區”、“金灣區”、“斗門區”字樣）。

第十一條市、區勞動就業服務機構在簽發《再就業優惠證》時，須加蓋“珠海市勞動和社會保障局再就業優惠證專用章”或“珠海市XX區勞動和社會保障局再就業優惠證專用章”鋼印。發放對象屬男性年齡滿50周歲以上、女性年滿40周歲以上的，可認定為大齡再就業困難對象，并在《再就業優惠證》上予以注明。

第十二條市、區勞動就業服務機構在簽發《再就業優惠證》時，應注明領證人員可享受再就業扶持政策的種類和資格，作為享受相關扶持政策的憑據。對“發放對象”中的（五）、（六）類人員在《再就業優惠證》“享受政策范圍”欄內標注“享受除稅收減免政策以外的各項再就業扶持政策”的內容。對距離法定退休年齡不足3年的領證人員，要具體標注《再就業優惠證》的有效期限。同時，須在下崗失業人員提交的《求職登記卡》或《失業證》、《“零就業家庭”就業援助手冊》上注明已發放《再就業優惠證》。已領證的人員憑《再就業優惠證》享受國家、省和地方規定的再就業扶持政策，不得再憑《求職登記卡》或《失業證》、《“零就業家庭”就業援助手冊》享受相關政策。

第十三條建立《再就業優惠證》申領公示制度。街道（鎮）勞動保障所在受理《再就業優惠證》申請時，必須按照規定在街道（鎮）或村（居）委會公示申請人的有關情況（姓名、身份證號碼、性別、出生年月、失業前工作單位和失業證及低保證號碼等），接受社會和群眾監督。

第十四條街道（鎮）勞動保障所在受理《再就業優惠證》申請時必須給予申請人《申領〈再就業優惠證〉受理回執》。

第十五條要嚴格按照規定條件發放《再就業優惠證》。凡不符合發放條件或申領手續不全、證明材料提供不齊的，一律不得發證。

第四章《再就業優惠證》管理

第十六條《再就業優惠證》通過全省勞動力市場信息系統和市勞動保障信息系統實行動態管理。街道（鎮）勞動保障所要建立臺帳，市、區勞動就業服務機構須及時將《再就業優惠證》的發放、年審、注銷及享受再就業扶持政策等情況錄入“市勞動保障信息系統下崗失業人員再就業扶持管理”，建立全面、準確的數據庫，并為有關部門和社會提供《再就業優惠證》查詢和核實服務。

第十七條《再就業優惠證》實行實名制，限持證人本人使用，不得轉借、轉讓、出租、涂改，違者予以沒收，追回其已享受的全部金額，取消其再次申領《再就業優惠證》的資格，并依法嚴肅處理。對達到法定退休年齡或已辦理提前退休手續的，《再就業優惠證》自行作廢，并由原發證機構收回。如有遺失，應及時向發證機構報失。經核實后，于30天內由原發證機構辦理補發手續。

第十八條領證人員跨地區享受稅收減免政策的，須在享受政策所在地（縣、市）就業服務機構辦理異地享受再就業扶持政策登記備案手續，憑備案手續及相關的證件方可前往工商、稅務等部門辦理稅費減免手續。

第十九條《再就業優惠證》的有效期為三年，到期尚未享受或未享受完有關扶持政策的，需到發證的就業服務機構換領新證。持有本辦法實施前領取的《再就業優惠證》的人員繼續憑證享受國家、省和地方規定的再就業扶持政策。

第二十條勞動保障部門應建立與工商、稅務等和落實再就業扶持政策相關部門的溝通協調制度，定期召開聯席工作會議，及時交流通報落實再就業扶持政策情況。

第二十一條再就業扶持政策落實情況實行按季度統計制度。各區勞動保障局需在每季度后10日內將持證人員享受國家和省、地方的再就業扶持政策落實情況分類統計后報市勞動保障局。

第二十二條《再就業優惠證》實行年審制度，由發證機關實行年審。持證人員或招用下崗失業人員的用人單位需在《再就業優惠證》到期前的1個月內將證件交發證機構年審。年審時各級就業服務機構須核實持證人員享受就業扶持政策的記錄情況，對在《再就業優惠證》上有錯記漏記的，要及時糾正或補充記錄。年審合格的，發證機構應在《再就業優惠證》上加蓋年審章；年審不合格的《再就業優惠證》要予以注銷，未經年審的自動失效。

第二十三條對偽造、欺騙冒領《再就業優惠證》的單位或個人，要追究其責任。發證機關及其所屬工作人員違反有關規定變賣或濫發《再就業優惠證》、玩忽職守、徇私舞弊的，要追究有關人員及其領導的責任，構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第五章附則

第二十四條 本辦法自發文之日起施行，原珠勞社〔2006〕93號文同時廢止。

第二十五條本辦法由市勞動保障局負責解釋。